2023年新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱“新規(guī)”)已正式頒布,并將于2023年6月1日起全面實(shí)施。這一規(guī)定由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)修訂,旨在適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的新形勢,強(qiáng)化內(nèi)容監(jiān)管、保護(hù)用戶權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。新規(guī)在原有基礎(chǔ)上增加了多項(xiàng)“硬杠杠”,即嚴(yán)格的管理措施和法律責(zé)任,對新聞信息服務(wù)提供者提出了更高要求。以下是新規(guī)的主要亮點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容,供廣大網(wǎng)民、從業(yè)者及相關(guān)企業(yè)參考。
新規(guī)進(jìn)一步明確了新聞信息服務(wù)的定義和范圍。規(guī)定強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)包括通過網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博、公眾賬號(hào)、即時(shí)通訊工具、網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式發(fā)布的新聞信息采編、轉(zhuǎn)載、傳播等活動(dòng)。這覆蓋了當(dāng)前主流的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),確保監(jiān)管不留死角。
新規(guī)強(qiáng)化了資質(zhì)管理。提供新聞信息服務(wù)的單位或個(gè)人必須依法取得相關(guān)許可,否則不得從事新聞采編和發(fā)布。新規(guī)要求,新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)具備健全的內(nèi)容審核制度、專業(yè)人員配備和安全保障措施。對于轉(zhuǎn)載新聞,必須注明來源,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確,避免傳播虛假新聞或侵權(quán)內(nèi)容。這一“硬杠杠”旨在遏制網(wǎng)絡(luò)謠言和低俗信息泛濫,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗環(huán)境。
第三,新規(guī)加強(qiáng)了對用戶權(quán)益的保護(hù)。規(guī)定要求新聞信息服務(wù)提供者建立健全用戶信息保護(hù)機(jī)制,不得非法收集、使用或泄露用戶個(gè)人信息。新規(guī)強(qiáng)調(diào)新聞信息服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,傳播正能量,不得發(fā)布危害國家安全、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的內(nèi)容。對于違規(guī)行為,新規(guī)設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰措施,包括警告、罰款、暫停服務(wù)直至吊銷許可,情節(jié)嚴(yán)重的可能追究刑事責(zé)任。
第四,新規(guī)引入了動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。規(guī)定要求新聞信息服務(wù)提供者配合主管部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理違法違規(guī)信息,并建立投訴舉報(bào)渠道。新規(guī)鼓勵(lì)行業(yè)自律,支持新聞信息服務(wù)單位通過技術(shù)手段提升內(nèi)容審核效率,例如利用人工智能輔助識(shí)別不良信息。
新規(guī)的實(shí)施將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。從業(yè)者需盡快適應(yīng)新要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升服務(wù)質(zhì)量。廣大網(wǎng)民也應(yīng)關(guān)注新規(guī)內(nèi)容,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),理性參與新聞信息傳播。
《新互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)新聞治理邁入新階段。這些“硬杠杠”不僅為行業(yè)設(shè)定了清晰的紅線,也為構(gòu)建健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)提供了制度保障。6月1日后,相關(guān)各方應(yīng)積極遵守,共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。